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中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍發(fā)表重要講話

        8月22日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)成立暨中稅協(xié)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在北京隆重舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是：成立中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)，聽(tīng)取中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于行業(yè)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和發(fā)展工作的講話；總結(jié)中稅協(xié)第四屆理事會(huì)五年來(lái)的主要工作和經(jīng)驗(yàn)，向新一屆理事會(huì)提出協(xié)會(huì)工作和行業(yè)發(fā)展的建議；修訂中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程；選舉中稅協(xié)第五屆理事會(huì)理事及其常務(wù)理事、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)，聘請(qǐng)中稅協(xié)顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員和副秘書(shū)長(zhǎng)。

        努力推進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨的建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作和科學(xué)發(fā)展，讓黨的旗幟在注稅行業(yè)高高飄揚(yáng)，是貫穿這次大會(huì)的主線，也是這次大會(huì)的主要任務(wù)。

        兩大創(chuàng)新成果：樹(shù)起注稅行業(yè)黨建統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展里程碑

        22日上午舉行大會(huì)開(kāi)幕式。在主會(huì)場(chǎng)主席臺(tái)就坐的有：國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍, 中央組織部部務(wù)委員吳玉良，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)陳喜慶，國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)解學(xué)智，國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員、副局長(zhǎng)宋蘭，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許善達(dá)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郝如玉，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)范巍。

        宋蘭主持會(huì)議。解學(xué)智宣讀了中央組織部《關(guān)于同意國(guó)家稅務(wù)總局黨組成立中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)的批復(fù)》、中共國(guó)家稅務(wù)總局黨組《關(guān)于成立中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)的通知》及行業(yè)黨委組成人員的任命；宣讀了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于同意成立中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)的批復(fù)》，宣布了同心服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)和其他組成人員的選舉結(jié)果。

        在歡快的樂(lè)曲聲中，王軍、陳喜慶共同為中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)授牌。

        中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委是習(xí)近平總書(shū)記親自批示、中央組織部批準(zhǔn)、國(guó)家稅務(wù)總局黨組研究決定成立的。行業(yè)黨委的主要職責(zé)是：貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行中央和國(guó)家稅務(wù)總局黨組有關(guān)決策部署，制定并組織實(shí)施全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建規(guī)劃，指導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)黨建工作，對(duì)黨員進(jìn)行思想教育，促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的前鋒模范作用，指導(dǎo)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)黨外人士完成黨和國(guó)家稅收任務(wù)，保證中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)理事會(huì)，以及秘書(shū)處依照法律和協(xié)會(huì)章程開(kāi)展工作，促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。

        中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)是中央統(tǒng)戰(zhàn)部同意、國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)成立的。服務(wù)團(tuán)的宗旨是：抓好“同心”教育，突出“同心”實(shí)踐，注重“同心”實(shí)效，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。其主要職責(zé)是：開(kāi)展“同心”教育，增強(qiáng)共識(shí)，凝聚人心；發(fā)揮行業(yè)人才、知識(shí)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)和社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)性公益性咨詢(xún)、培訓(xùn)等服務(wù)；積極履行社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展多種形式的非專(zhuān)業(yè)性公益活動(dòng)；做好行業(yè)宣傳工作，擴(kuò)大行業(yè)影響，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

        中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)的成立，是注稅行業(yè)政治生活中意義非凡的兩件大事，是注稅行業(yè)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和發(fā)展工作的兩大體制創(chuàng)新成果，在中國(guó)注稅行業(yè)發(fā)展道路上樹(shù)立起了新的里程碑，對(duì)注稅行業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，標(biāo)志著中國(guó)注稅行業(yè)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和發(fā)展工作進(jìn)入到一個(gè)新階段。

        出席大會(huì)主會(huì)場(chǎng)的人員有：中央組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家稅務(wù)總局各司局和直屬單位的負(fù)責(zé)人，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委成員和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)的負(fù)責(zé)人，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)的代表，北京大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)、國(guó)家稅務(wù)總局黨校的專(zhuān)家學(xué)者代表，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的代表，首都新聞單位的記者。

        參加大會(huì)36個(gè)分會(huì)場(chǎng)的人員有：各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)稅局和地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及納稅服務(wù)處、注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的負(fù)責(zé)人和工作人員，各地方注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，稅務(wù)師事務(wù)所代表。他們通過(guò)視頻收看了大會(huì)實(shí)況，聆聽(tīng)了中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于行業(yè)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和發(fā)展工作的重要講話。

        三個(gè)重要講話：讓黨的旗幟在注稅行業(yè)高高飄揚(yáng)

        在熱烈的掌聲中，中央組織部部務(wù)委員吳玉良，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)陳喜慶，國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍分別發(fā)表重要講話。

        吳玉良指出，成立中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委，是習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)的。中組部部務(wù)會(huì)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委成立和黨建工作非常重視。

        吳玉良代表中央組織部對(duì)注稅行業(yè)黨建工作提出五個(gè)要求：第一，抓組織覆蓋，將黨的工作做到每一個(gè)事務(wù)所中去。要進(jìn)一步加大組建力度，采取單獨(dú)組建、依托協(xié)會(huì)組建、聯(lián)合其他社會(huì)組織組建等方式，盡快建立事務(wù)所黨組織，力爭(zhēng)通過(guò)一兩年的努力，將黨的組織和工作覆蓋提高到一個(gè)較高的水平。第二，抓書(shū)記隊(duì)伍，培養(yǎng)一批能投入靠得住的帶頭人。要把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，建設(shè)一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。第三，抓作用發(fā)揮，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。要圍繞行業(yè)科學(xué)發(fā)展，積極開(kāi)展具有行業(yè)特色的黨組織活動(dòng)，推動(dòng)事務(wù)所黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。第四，抓自身建設(shè)，發(fā)揮好行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)作用。行業(yè)黨委要狠抓自身建設(shè)，不斷提高指導(dǎo)行業(yè)黨建工作的能力。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)黨組要進(jìn)一步重視關(guān)心指導(dǎo)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作，加大支持和投入力度，創(chuàng)造良好環(huán)境，確保行業(yè)黨組織有資源、有能力開(kāi)展工作。第五，積極籌備，認(rèn)真開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

        陳喜慶在講話中指出，注稅行業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集、技術(shù)密集、高智能服務(wù)型的行業(yè)，在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)運(yùn)行和創(chuàng)新社會(huì)管理當(dāng)中發(fā)揮了非常重要的作用。同時(shí)，注稅行業(yè)也是黨外知識(shí)分子聚集的一個(gè)重要領(lǐng)域，做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于促進(jìn)注稅行業(yè)健康發(fā)展、壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要意義。

    陳喜慶代表中央統(tǒng)戰(zhàn)部充分肯定了注稅行業(yè)代表人士工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作，要求中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)辦出實(shí)效、辦出特色、辦出水平，發(fā)揮好三個(gè)作用：第一，同心服務(wù)團(tuán)要成為推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要助手。第二，同心服務(wù)團(tuán)要成為密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。服務(wù)團(tuán)的成員要積極發(fā)揮好社情民意觀察站、矛盾糾紛調(diào)節(jié)器的作用，當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，扎實(shí)開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾的涉稅需求，為構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。第三，同心服務(wù)團(tuán)要成為培養(yǎng)黨外代表人士的重要載體。要發(fā)揮好社會(huì)實(shí)踐鍛煉平臺(tái)的作用，引導(dǎo)廣大注冊(cè)稅務(wù)師深入實(shí)際、了解國(guó)情、經(jīng)受鍛煉，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中砥礪品格、增加才干、提高能力，為更好地培養(yǎng)和造就一支有較高政治素質(zhì)、較大社會(huì)貢獻(xiàn)、較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系群體中有較大影響的代表人士隊(duì)伍作出新貢獻(xiàn)。

        王軍在題為《讓黨的旗幟在注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)高高飄揚(yáng)》的講話中，充分肯定了20年來(lái)特別是第四次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)注稅行業(yè)發(fā)展和取得的顯著成績(jī)，并就加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提出了“四個(gè)一定要”的要求：

        第一，政治上一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作，是中央統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作的又一項(xiàng)重要舉措，是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的政治保證，是廣大從業(yè)人員追求政治進(jìn)步的迫切期待。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組尤其是一把手對(duì)此一定要深刻認(rèn)識(shí)、高度重視、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作作為一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。

         第二，業(yè)務(wù)上一定要加強(qiáng)指導(dǎo)。稅務(wù)機(jī)關(guān)是注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管與支持幫助并重，引導(dǎo)和推動(dòng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。一要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，二要推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，三要健全制度體系，要把這個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)上指導(dǎo)好、規(guī)范好、引領(lǐng)好、監(jiān)管好、推動(dòng)好。

        第三，經(jīng)濟(jì)上一定要切斷關(guān)聯(lián)。一要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)脫鉤改制的有關(guān)要求，定期“回頭看”，鞏固清理整頓成果，嚴(yán)防反彈。二要切斷利益聯(lián)系。三要制定新的制度規(guī)范，并狠抓落實(shí)。

        第四，發(fā)展上一定要科學(xué)規(guī)劃。今后一個(gè)時(shí)期，注稅行業(yè)發(fā)展方向可概括為：實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“兩個(gè)原則”，做好“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)施“四個(gè)戰(zhàn)略”。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，就是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，同時(shí)要根據(jù)新要求、新趨勢(shì)，把握時(shí)代發(fā)展規(guī)律，研究行業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，努力把注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)建設(shè)成具有國(guó)際先進(jìn)水平和中國(guó)特色的現(xiàn)代化中介行業(yè)。堅(jiān)持“兩個(gè)原則”，一是依法執(zhí)業(yè)。二是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。做好“三個(gè)服務(wù)”，一是為會(huì)員服務(wù)，要了解會(huì)員需求，反映會(huì)員訴求，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。二是為納稅人服務(wù)，要通過(guò)為納稅人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)提高稅法遵從度。三是為稅收事業(yè)服務(wù)，積極為稅制改革和加強(qiáng)征管建言獻(xiàn)策，為構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系多作貢獻(xiàn)。實(shí)施“四個(gè)戰(zhàn)略”，一是專(zhuān)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，二是規(guī)范化發(fā)展戰(zhàn)略，三是國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，四是信息化發(fā)展戰(zhàn)略。

        四個(gè)報(bào)告：展示中稅協(xié)四屆理事會(huì)改革創(chuàng)新成果

        在中稅協(xié)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上，與會(huì)代表聽(tīng)取了中稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉太明關(guān)于第四屆理事會(huì)工作報(bào)告、中稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng)范巍關(guān)于行業(yè)黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作報(bào)告、中稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng)王文彥關(guān)于專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作報(bào)告以及關(guān)于中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程修訂草案的報(bào)告，中稅協(xié)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員李林軍關(guān)于增補(bǔ)理事候選人的說(shuō)明，劉太明宣讀了中稅協(xié)關(guān)于通報(bào)表彰工作成績(jī)突出的地方協(xié)會(huì)的決定和受表彰地方稅協(xié)名單。大會(huì)上，還就關(guān)于中稅協(xié)第五屆理事會(huì)理事、常務(wù)理事候選人及擬聘顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員的建議案，中稅協(xié)2008年～2012年財(cái)務(wù)收支情況向與會(huì)代表作了書(shū)面報(bào)告，提請(qǐng)一并審議。

        第四屆理事會(huì)工作報(bào)告指出，五年來(lái)，中稅協(xié)努力堅(jiān)持“為會(huì)員服務(wù)”的宗旨，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，努力堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為行業(yè)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，努力堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高行業(yè)自律管理水平，較好地完成了第四次會(huì)員代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了2008年～2012年注稅行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。截至2012年底，全國(guó)有稅務(wù)師事務(wù)所4934家，與2007年相比，增加1550家；注冊(cè)稅務(wù)師104901人，增加30277人，其中執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師36437人，增加12847人；行業(yè)從業(yè)人員96540人，增加2萬(wàn)多人。2012年行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入118.17億元，比2007年增加74.87億元、增長(zhǎng)172.91%，超額完成了指標(biāo)。行業(yè)年收入過(guò)億元的省份由2007年的11個(gè)增加到25個(gè)、增長(zhǎng)127.27%；經(jīng)營(yíng)收入上千萬(wàn)元的稅務(wù)師事務(wù)所由2007年的53家增加到219家、增長(zhǎng)313.21%。

        第四屆理事會(huì)工作報(bào)告總結(jié)了五年來(lái)大力開(kāi)展的七項(xiàng)工作，展示了注稅行業(yè)五年來(lái)發(fā)展的新進(jìn)步；提出了促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展必須處理好的六大關(guān)系，彰顯出第四屆理事會(huì)履職服務(wù)的新探索；向新一屆理事會(huì)提出了五條建議，勾畫(huà)出注稅行業(yè)未來(lái)發(fā)展的新藍(lán)圖。

        行業(yè)黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作報(bào)告指出，中稅協(xié)堅(jiān)持黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和發(fā)展相結(jié)合的原則，以大力加強(qiáng)行業(yè)黨的組織建設(shè)和代表人士隊(duì)伍建設(shè)為抓手，著眼全局、統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)推進(jìn)，取得了顯著成效。初步統(tǒng)計(jì)，截至2012年11月中旬，已有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市建立事務(wù)所黨組織，合計(jì)已建立黨組織的事務(wù)所324家，占應(yīng)建數(shù)的30%，比2010年統(tǒng)計(jì)增加了75家，提高了7個(gè)百分點(diǎn)。自2011年縣級(jí)人大政協(xié)換屆時(shí)起，兩級(jí)稅協(xié)積極向統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)推薦行業(yè)代表人士進(jìn)入人大政協(xié)參政議政，取得了顯著成效。截至今年5月底，全行業(yè)共選拔代表人士550多名，占從業(yè)人員總數(shù)的0.57%；在各級(jí)人大、政協(xié)的席位占有數(shù)已從2010年的69個(gè)增加到199個(gè)，增長(zhǎng)188%；全國(guó)政協(xié)席位實(shí)現(xiàn)零的突破，省級(jí)席位由7個(gè)增加到26個(gè)，地市級(jí)由33個(gè)增加到68個(gè)，縣級(jí)由29個(gè)增加到104個(gè)。行業(yè)代表人士積極參政議政，建言獻(xiàn)策，行業(yè)的社會(huì)影響力明顯增強(qiáng)。

        專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作報(bào)告指出，成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，是本屆理事會(huì)工作的一項(xiàng)創(chuàng)舉。四年多來(lái)，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)配合協(xié)會(huì)中心工作，認(rèn)真研究審議各項(xiàng)工作方案、管理制度和執(zhí)業(yè)規(guī)范；對(duì)課題研究和部分工作成果進(jìn)行評(píng)估；協(xié)調(diào)解決行業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)矛盾；為維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益提供支持等。四年多來(lái)，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)召開(kāi)工作會(huì)議和例會(huì)59次，審議、修改中稅協(xié)87個(gè)文件或獎(jiǎng)項(xiàng)，受理并協(xié)調(diào)解決13項(xiàng)維權(quán)申請(qǐng)、10項(xiàng)援助申請(qǐng)，開(kāi)展9項(xiàng)評(píng)估工作，召開(kāi)8次課題評(píng)審會(huì)，參與7個(gè)課題研究，為協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了專(zhuān)業(yè)保障和智力支持。

        這次大會(huì)對(duì)《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》作了十四處修改，使會(huì)員構(gòu)成主體更加全面，協(xié)會(huì)職責(zé)更加明確和突出，會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)更加具體；同時(shí)增加了“理事、常務(wù)理事可以向會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事提出建議案、修正案”的條款。

        22日下午，舉行分組會(huì)議。各代表團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王軍局長(zhǎng)和中組部、統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)講話精神，討論審議有關(guān)工作報(bào)告、說(shuō)明、議案和第五屆理事、常務(wù)理事候選人，顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員名單。

        五項(xiàng)“選舉”，產(chǎn)生了中稅協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

        23日上午，舉行中稅協(xié)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)第二次全體會(huì)議。會(huì)議代表對(duì)各項(xiàng)工作報(bào)告、中稅協(xié)章程修訂草案進(jìn)行表決，選舉了理事會(huì)理事。劉志忠等184名同志當(dāng)選理事，組成中稅協(xié)第五屆理事會(huì)。

        接著，舉行了中稅協(xié)第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議和第一次常務(wù)理事會(huì)議。

        在宋蘭主持下，五屆一次理事會(huì)選舉了理事會(huì)常務(wù)理事。齊建波等75名理事當(dāng)選常務(wù)理事，組成中稅協(xié)第五屆常務(wù)理事會(huì)。

        會(huì)議選舉出會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。宋蘭當(dāng)選為中稅協(xié)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，李林軍、郝如玉、權(quán)芳樓、趙申年、張樹(shù)學(xué)、周蘇明、藍(lán)逢輝、余強(qiáng)為副會(huì)長(zhǎng)；李林軍為秘書(shū)長(zhǎng)（兼）。

        會(huì)議還通過(guò)了中稅協(xié)顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員聘請(qǐng)人員名單。

        五屆一次常務(wù)理事會(huì)根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)李林軍的提名，批準(zhǔn)了副秘書(shū)長(zhǎng)聘請(qǐng)人員。

        承前啟后：接力棒傳遞注稅行業(yè)發(fā)展新跨越

        在中稅協(xié)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)閉幕式上，中稅協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主席臺(tái)就坐。

        李林軍主持大會(huì)，宣布了會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)選舉結(jié)果，顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員聘請(qǐng)名單和副秘書(shū)長(zhǎng)聘請(qǐng)人員名單，宣讀了關(guān)于中稅協(xié)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告、中稅協(xié)2008年～2012年財(cái)務(wù)收支報(bào)告等決議。

        在熱烈的掌聲中，許善達(dá)、宋蘭分別發(fā)表講話。

        許善達(dá)結(jié)合第四屆理事會(huì)工作和自己任職五年來(lái)的切身體會(huì)，從正確認(rèn)識(shí)和把握注稅行業(yè)的職能定位、黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作管理體制創(chuàng)新、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)等方面，闡述了推進(jìn)注稅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要處理好的幾個(gè)問(wèn)題，使與會(huì)代表深受啟迪。

        許善達(dá)指出，注稅行業(yè)的職能定位，主要在于維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益、維護(hù)納稅人合法權(quán)益，提高稅收遵從度。這是注稅行業(yè)最根本的職能所在，也是注稅行業(yè)存在和發(fā)展的價(jià)值所在，要成為注稅行業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他說(shuō)，要貫徹中央加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的“創(chuàng)新”思想。創(chuàng)新，就要打破陳規(guī)，創(chuàng)造新的模式、新的體制。創(chuàng)新，還要結(jié)合行業(yè)的實(shí)際，建立一種嶄新的黨的工作領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制。在注稅行業(yè)堅(jiān)持體制創(chuàng)新，最核心的創(chuàng)新點(diǎn)就是“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要承擔(dān)起對(duì)注稅行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。

    許善達(dá)指出，要促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把更多的精力放在事務(wù)所自身建設(shè)和稅務(wù)師素質(zhì)的提高上。特別是要把加強(qiáng)事務(wù)所質(zhì)量建設(shè)、提高稅務(wù)師素質(zhì)和資質(zhì)，作為兩級(jí)協(xié)會(huì)的重要職能。要堅(jiān)持兩條腿走路，一個(gè)是盡最大努力爭(zhēng)取更多的法定業(yè)務(wù)，一個(gè)是提高適應(yīng)高端稅務(wù)服務(wù)需求的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，要有新思路、新措施。要堅(jiān)持民主辦會(huì)、科學(xué)決策，理順中稅協(xié)和地方稅協(xié)的關(guān)系，使大家齊心協(xié)力把注稅行業(yè)的事情做好。

        宋蘭就全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)和王軍局長(zhǎng)重要講話精神，行業(yè)黨委和協(xié)會(huì)要重點(diǎn)做好的工作，提出要求。

        ——做好黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。成立注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委，是習(xí)近平總書(shū)記親自批示、中央組織部批準(zhǔn)成立的，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)注稅行業(yè)的關(guān)懷，也是國(guó)家稅務(wù)總局黨組支持行業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。一定要深刻領(lǐng)會(huì)和充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)注稅行業(yè)黨的建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到王軍同志重要講話精神上來(lái)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新變化和新要求，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治責(zé)任，全面加強(qiáng)注稅行業(yè)黨的建設(shè)，為注稅行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。力爭(zhēng)用半年左右時(shí)間建立健全稅務(wù)師事務(wù)所黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織全面覆蓋。要抓好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心，匯聚力量。

        ——科學(xué)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展方向，努力做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。要用科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。把發(fā)展作為行業(yè)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，采取有針對(duì)性的切實(shí)可行的辦法和措施，推動(dòng)注稅行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要貫徹總局關(guān)于注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，明確發(fā)展總體目標(biāo)，推進(jìn)法制建設(shè)，完善管理體制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展。

        ——落實(shí)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)全面發(fā)展。一是落實(shí)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是落實(shí)規(guī)范化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量建設(shè)。三是落實(shí)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，探索開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。四是落實(shí)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

         宋蘭最后強(qiáng)調(diào)，有黨的十八大精神的指引下，有總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，有全體會(huì)員的共同努力，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)注稅行業(yè)的共同夢(mèng)想---做大做強(qiáng)，創(chuàng)造品牌，走向世界，把注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)建設(shè)成具有國(guó)際先進(jìn)和中國(guó)特色的現(xiàn)代化中介組織。