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廈門市注冊稅務(wù)師協(xié)會

廈稅協(xié)發(fā)[2018]013號

轉(zhuǎn)發(fā)中稅協(xié)“關(guān)于做好選拔稅務(wù)師行業(yè)高端人才培養(yǎng)對象工作的通知”

各稅務(wù)師事務(wù)所：

   為加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)高端人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)稅務(wù)師行業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，開始2018年行業(yè)高端人才培養(yǎng)對象選拔與培養(yǎng)工作�，F(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請有意向的事務(wù)所于6月10日前填寫《中國注冊稅務(wù)師行業(yè)高端人才培養(yǎng)對象選拔申報表》，并提交廈門稅協(xié)初審。

   聯(lián)系人：黃婉嬋

   電話：5125189

   郵箱：451781418@qq.com

  附件：關(guān)于做好2018年稅務(wù)師行業(yè)高端人才培養(yǎng)工作的通知（中稅協(xié)秘發(fā)[2018]018號）

      廈門市注冊稅務(wù)師協(xié)會

                                                              2018年5月10日

中國注冊稅務(wù)師協(xié)會文件

中稅協(xié)秘發(fā)[2018]018號

關(guān)于做好2018年稅務(wù)師行業(yè)高端人才培養(yǎng)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務(wù)師協(xié)會：

為加強(qiáng)稅務(wù)師行業(yè)高端人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)稅務(wù)師行業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)將做好2018年行業(yè)高端人才培養(yǎng)有關(guān)工作通知如下：

一、選拔工作

2018年擬新選拔200名高端人才培養(yǎng)對象，具體選拔工作安排如下：

（一）基本條件

1.政治素質(zhì)高，勤奮好學(xué)，愛崗敬業(yè)，本職工作業(yè)績突出，具有培養(yǎng)潛力。

2.具有開拓創(chuàng)新意識、組織協(xié)調(diào)能力、實(shí)踐工作能力、分析研究能力。

3.在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，具有注冊稅務(wù)師（含稅務(wù)師）職業(yè)資格。

4.具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，身體健康，年齡在55周歲以下。

（二）優(yōu)先條件

符合上述基本條件，且具備下列條件之一的人員優(yōu)先選拔：

1.近3年工作成績優(yōu)異受到省（市）級以上表彰。

2.近3年在�。ㄊ校┘壱陨细黝悩I(yè)務(wù)競賽中獲獎勵。

3.在省級以上核心期刊發(fā)表過與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)術(shù)論文。

4.參與中稅協(xié)業(yè)務(wù)課題研究，并取得研究成果。

5.由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會認(rèn)定的特級、一級注冊稅務(wù)師。

6.同時具有注冊會計師、律師或資產(chǎn)評估師資格。

（三）選拔程序

1.選拔原則。按照公開、平等、擇優(yōu)的原則，個人自愿申報，稅務(wù)師事務(wù)所推薦，地方協(xié)會初審匯總，中稅協(xié)審定后擇優(yōu)錄取。

2.個人填寫申報材料。6月10日前，申請人員填寫《中國注冊稅務(wù)師行業(yè)高端人才培養(yǎng)對象選拔申報表》（附件1），稅務(wù)師事務(wù)所填寫推薦意見且蓋章后，提交地方稅協(xié)初審。

3.地方稅協(xié)初審。6月20日前，地方稅協(xié)依據(jù)選拔條件完成材料初審工作。凡符合條件的培訓(xùn)對象，按分配名額的1.2倍優(yōu)先排序，報中稅協(xié)教育培訓(xùn)部。

4.中稅協(xié)審定。7月10日前，中稅協(xié)組織專家審定，確定2018年度培養(yǎng)對象人員名單，并在中稅協(xié)網(wǎng)站公示。

二、培養(yǎng)工作

（一）培養(yǎng)周期

培養(yǎng)周期為兩年，第一年側(cè)重于高端業(yè)務(wù)知識提高，在中稅協(xié)揚(yáng)州培訓(xùn)基地集中面授培訓(xùn)10天；第二年側(cè)重于綜合能力提升，在中稅協(xié)揚(yáng)州培訓(xùn)基地集中面授培訓(xùn)6天。

（二）培養(yǎng)內(nèi)容

2018年8月10日至20日，將舉辦“走出去”企業(yè)稅務(wù)代理研修班，具體培訓(xùn)課程以培訓(xùn)通知為準(zhǔn)。

另外，學(xué)員還須參加中稅協(xié)網(wǎng)校提供的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等課程學(xué)習(xí)。

三、考核要求

（一）兩年培養(yǎng)周期內(nèi)，累計參加面授培訓(xùn)天數(shù)不得少于12天。

（二）兩年培養(yǎng)周期內(nèi)，參加中稅協(xié)網(wǎng)校遠(yuǎn)程培訓(xùn)課時不少于32學(xué)時。

（三）結(jié)業(yè)（2019年12月31日）前，須提交兩個本人參與的業(yè)務(wù)實(shí)操案例（案例格式見附件3），案例發(fā)送至jypxb@cctaa.cn。

學(xué)員完成上述學(xué)習(xí)任務(wù)，頒發(fā)由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會用印的《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會高端人才證書》。

四、其他

（一）2017年選拔中未進(jìn)入培養(yǎng)對象的申請人員須重新提交相關(guān)材料。

（二）以前年度入選高端人才培養(yǎng)對象，但未完成考核規(guī)定培訓(xùn)時間，可申請并入新生培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

（三）參與中稅協(xié)稅務(wù)師行業(yè)國際稅務(wù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目（詳見《關(guān)于開展稅務(wù)師行業(yè)國際稅務(wù)人才培養(yǎng)的通知》中稅協(xié)秘發(fā)【2018】017號），全部考試通過后并提交兩個實(shí)務(wù)案例的視同通過中國注冊稅務(wù)師協(xié)會高端人才考核，即可認(rèn)定為中國注冊稅務(wù)師協(xié)會高端人才。

（四）聯(lián)系人：喬嬌嬌（中稅協(xié)教育培訓(xùn)部）；

聯(lián)系電話：（010）68413988轉(zhuǎn)8410，13401182078；

通訊地址：北京市海淀區(qū)阜成路73號�；荽髲BA座11層；郵編：100142。

附件：

1.中國注冊稅務(wù)師行業(yè)高端人才培養(yǎng)對象選拔申報表

2.2018年高端人才培養(yǎng)對象名額分配表

3.案例格式

                                                    中國注冊稅務(wù)師協(xié)會秘書處

                                       2018年4月24日

附件1

稅務(wù)師行業(yè)

高端人才培養(yǎng)對象選拔申報表

中稅協(xié)教育培訓(xùn)部

2018年4月

填 表 說 明

1.表內(nèi)所列項(xiàng)目，由申請人如實(shí)填寫，并對所填情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、申請人工作的稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)審核原始材料。

3.申請人沒有表內(nèi)對應(yīng)項(xiàng)目的，可填寫“無”。

4.表內(nèi)的年、月、日請用公歷和阿拉伯?dāng)?shù)字。

5.“學(xué)習(xí)經(jīng)歷”：學(xué)歷教育從大學(xué)起填寫，在職教育填寫最近2年內(nèi)參加培訓(xùn)的專題名稱和時間。

6.“工作簡歷”：含掛職經(jīng)歷和駐外工作經(jīng)歷。

7.“單位及地方稅協(xié)鑒定及推薦意見”：須由申請人單位填寫對申請人的工作鑒定。該意見需單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章。同時，亦請申請人所在地方稅協(xié)領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋地方稅協(xié)公章。

8.除此表外，申請人還需提供所填列的學(xué)歷證書復(fù)印件、發(fā)表論文的復(fù)印件、發(fā)表著作的封面和封底復(fù)印件、獲獎證書的復(fù)印件。

9.“照片”：請用近期二寸正面半身免冠彩色照片。

裝訂目錄

1、申報表

2、最高學(xué)歷證書復(fù)印件

3、近3年內(nèi)發(fā)表論文的復(fù)印件

4、近3年內(nèi)發(fā)表著作的封面和封底復(fù)印件

5、近3年內(nèi)獲獎證書的復(fù)印件

注冊稅務(wù)師行業(yè)2018年高端人才培養(yǎng)對象選拔申報表

附件2

2018年高端人才培養(yǎng)對象名額分配表

名額分配說明：

1、2018年計劃選拔高端人才培養(yǎng)對象200人。

2、根據(jù)當(dāng)?shù)刈远悇?wù)師規(guī)模、行業(yè)收入、師均貢獻(xiàn)度綜合計算出分配名額。

案例格式

姓名：           身份證號：                          案例時間：

案例名稱：稅收籌劃不同于避稅、偷稅

一.案例背景

避稅、偷稅與稅收籌劃有著密切的聯(lián)系，企業(yè)在稅收籌劃過程中往往把握不住度，對稅收籌劃的概念理解常常出現(xiàn)偏差，很容易導(dǎo)致避稅、偷稅行為，因此我們必須嚴(yán)格區(qū)分這三個概念：

避稅的目標(biāo)是少繳稅款、降低稅收負(fù)擔(dān)，但避稅遵循的原則與稅收籌劃不同，避稅強(qiáng)調(diào)“非違法”原則，即只要不違背法律法規(guī)明文規(guī)定即可，其著力點(diǎn)在尋找稅法規(guī)定的漏洞或者盲點(diǎn)，在某種程度上其行為結(jié)果可能是和稅收的立法精神相違背的。也正是由于這個原因，許多國家的稅收部門都有專門的反避稅機(jī)構(gòu)。我國征管法和企業(yè)所得稅法中，都有專門的反避稅規(guī)定，其他稅收法規(guī)中也有相關(guān)規(guī)定。而我國刑法對偷稅的界定是：“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款的�！� 偷稅行為一般發(fā)生在納稅義務(wù)發(fā)生之后，是納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報或者不申報，是對已經(jīng)發(fā)生的納稅義務(wù)的逃避，是典型的稅收違法行為。

二.案例描述

甲公司與某稅務(wù)師事務(wù)所簽訂長期稅收籌劃合同。該公司2013年度發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)100萬元。已知該公司全年銷售收入（包括主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入和視同銷售收入）3000萬元。

根據(jù)稅務(wù)師事務(wù)所的建議，甲公司在申報前將業(yè)務(wù)招待費(fèi)中的90萬元原始憑證撤出，找到有業(yè)務(wù)往來的酒店、度假村、會議中心，花5萬元購買金額90萬元的會議費(fèi)發(fā)票，并制作會議內(nèi)容、預(yù)算等原始憑證，將95萬元并入當(dāng)期管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用中以會議費(fèi)形式列支。

按照稅務(wù)師事務(wù)所建議的做法，企業(yè)賬面顯示業(yè)務(wù)招待費(fèi)10萬元，根據(jù)稅法規(guī)定，業(yè)務(wù)招待費(fèi)可以稅前扣除的金額＝3000×5‰＝15（萬元），高于實(shí)際發(fā)生額的60%（10×60%＝6萬元）。應(yīng)作納稅調(diào)整金額10－6＝4（萬元）。加上購買發(fā)票的5萬元，共影響應(yīng)納稅所得額9萬元。

按照企業(yè)實(shí)際情況，業(yè)務(wù)招待費(fèi)可以稅前扣除的金額＝3000×5‰＝15（萬元），低于實(shí)際發(fā)生額的60%（100×60%＝60萬元）。則企業(yè)應(yīng)作納稅調(diào)整100－15＝85（萬元）。

對比可見，企業(yè)撤換原始憑證后應(yīng)納稅所得額減少76萬元，可少納企業(yè)所得稅19萬元；考慮增加的5萬元支出，稅后凈利潤增加14萬元。

三.案例分析

從結(jié)果看，這種做法成功地降低了稅收負(fù)擔(dān)。但這種所謂的籌劃，實(shí)際已經(jīng)構(gòu)成偷稅行為：企業(yè)虛構(gòu)了會議費(fèi)開支情況，并違反《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，未按規(guī)定取得發(fā)票；采取隱瞞和欺騙的手段進(jìn)行賬務(wù)處理和納稅申報，與征管法規(guī)定的偷稅的法律要件相符，屬于偷稅行為。

四.教學(xué)目的

上述案例的主要教學(xué)目的是：一方面，通過稅收籌劃與偷稅、避稅概念的比較，使得學(xué)生清楚地了解到它們的行為特征存在著一些共性。比如，從行為主體上看，稅收籌劃與避稅、偷稅的行為主體是相同的，都是納稅人自身的行為；還有，從所處的稅收環(huán)境上看，稅收籌劃與避稅、偷稅所處的稅收環(huán)境是相同的，都是目前的稅收征管環(huán)境和稅收法規(guī)環(huán)境。

另一方面，強(qiáng)調(diào)并提醒學(xué)生它們的行為也存在根本性差異：

第一，稅收籌劃不同于偷稅。稅收籌劃是合法行為，是在納稅義務(wù)發(fā)生之前對企業(yè)有關(guān)的交易和事項(xiàng)進(jìn)行的謀劃和安排；而偷稅是違法行為，通常是在納稅義務(wù)發(fā)生之后進(jìn)行的，是對已經(jīng)發(fā)生的、確定的納稅義務(wù)的逃避。

第二，稅收籌劃不同于避稅。盡管避稅也并不違反稅法的規(guī)定，但是有悖于國家的政策導(dǎo)向，與國家稅法的立法意圖相違背，因此，政府對于避稅行為是需要嚴(yán)加防范的，許多國家的稅收部門都設(shè)有專門的反避稅機(jī)構(gòu)。

五．考核要點(diǎn)

明確稅收籌劃的內(nèi)涵，籌劃方案是否合法、合理，要正確區(qū)分稅收籌劃、避稅、偷稅三者的概念。

六．相關(guān)稅收政策依據(jù)