中國注冊稅務(wù)師協(xié)會等級稅務(wù)師事務(wù)所認定辦法
(2015年修訂)
第一章 總則
第一條 為促進注冊稅務(wù)師行業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展,推動稅務(wù)師事務(wù)所做強做大、做精做專,提高社會知名度,根據(jù)《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的稅務(wù)師事務(wù)所是指加入中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(以下簡稱“中稅協(xié)”)的稅務(wù)師事務(wù)所。
第三條 等級稅務(wù)師事務(wù)所的認定,由事務(wù)所自愿申請,中稅協(xié)和地方注冊稅務(wù)師協(xié)會(以下簡稱“地方稅協(xié)”)審核認定。
第四條 等級稅務(wù)師事務(wù)所分為五級,即A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。中稅協(xié)負責(zé)AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所的審核認定;地方稅協(xié)負責(zé)A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所的審核認定。證書由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計制作,牌匾由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計、由中稅協(xié)和地方稅協(xié)分別制作;因開拓業(yè)務(wù)等特殊需求,等級稅務(wù)師事務(wù)所可向中稅協(xié)申請制作個性化牌匾,批準后由地方稅協(xié)監(jiān)制。
第五條 獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)具備專業(yè)優(yōu)勢、核心競爭力,享有執(zhí)業(yè)信譽。中稅協(xié)和地方稅協(xié)優(yōu)先推薦獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動。
第二章 認定標(biāo)準
第六條 中稅協(xié)負責(zé)制定等級認定標(biāo)準(見附件1《稅務(wù)師事務(wù)所等級認定標(biāo)準》)。
第七條 中稅協(xié)負責(zé)制定AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所及其頒發(fā)牌匾的分支機構(gòu)業(yè)績標(biāo)準;并可根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)整業(yè)績標(biāo)準。
地方稅協(xié)負責(zé)制定本地區(qū)A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所的業(yè)績標(biāo)準。
第八條 等級稅務(wù)師事務(wù)所認定采取項目評分制,滿分100分,90分(含)以上合格。
第三章 認定程序
第九條 稅務(wù)師事務(wù)所向地方稅協(xié)申請等級。
第十條 稅務(wù)師事務(wù)所申請等級認定應(yīng)提供如下材料:
(一)《稅務(wù)師事務(wù)所等級認定申請表》(見附件2);
(二)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照(副本)、公司章程復(fù)印件;
(三)稅務(wù)師事務(wù)所對分支機構(gòu)擁有實際控制權(quán)的證明材料、原所變更或注銷的相關(guān)證明(集團化稅務(wù)師事務(wù)所適用);
(四)事務(wù)所從業(yè)人員名單(注明注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書和個人會員證編號);
(五)稅務(wù)師事務(wù)所全體職工的勞動合同清單和為職工繳納社會保險的相關(guān)證明;
(六)上年度財務(wù)報表;
(七)上年度應(yīng)交已交稅金統(tǒng)計表;
(八)內(nèi)部管理制度;
(九)中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。
第十一條 地方稅協(xié)受理稅務(wù)師事務(wù)所A級、AA級、AAA級申請后,應(yīng)組織審核小組對稅務(wù)師事務(wù)所進行實地審核并寫出審核報告。地方稅協(xié)對申請AAAA級、AAAAA級的事務(wù)所進行書面審查,并在30個工作日內(nèi)簽署審查意見。
中稅協(xié)對申請AAAA級、AAAAA級的稅務(wù)師事務(wù)所及其分支機構(gòu)進行實地審核,或委托地方稅協(xié)對其進行實地審核。
第十二條 實地審核結(jié)束后,中稅協(xié)或地方稅協(xié)就發(fā)現(xiàn)的問題向稅務(wù)師事務(wù)所下發(fā)整改通知。
第十三條 中稅協(xié)會長專題會對經(jīng)審查、審核的AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所候選名單進行審議,地方稅協(xié)會長專題會對經(jīng)審查、審核的A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所進行審議,通過后向社會公示;如五個工作日內(nèi)無異議,分別由中稅協(xié)、地方稅協(xié)會長辦公會審議通過后向社會公告。
第十四條 地方稅協(xié)認定的A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所名單應(yīng)于每年8月底前報送中稅協(xié)備案。
第四章 等級所管理
第十五條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)每年在常規(guī)報送資料和行業(yè)年度報表基礎(chǔ)上對已獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所進行書面復(fù)核,每三年按附件1規(guī)定的內(nèi)容進行一次實地審核。
對書面復(fù)核指標(biāo)異常的稅務(wù)師事務(wù)所或首次符合授牌標(biāo)準的分支機構(gòu)須進行實地審核。
第十六條 已獲得等級且等級沒有發(fā)生變化的稅務(wù)師事務(wù)所不需要重新申請、報送第十條規(guī)定的材料,但分支機構(gòu)有變動的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)報送其變動情況。
第十七條 中稅協(xié)會長專題會對復(fù)核后的AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所進行審議,不符合認定標(biāo)準的降低或取消其等級,符合認定標(biāo)準的向社會公告。地方稅協(xié)公告A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所名單。
第十八條 對報送資料或填報信息不實的等級稅務(wù)師事務(wù)所,扣除相關(guān)項目的分數(shù);情節(jié)嚴重的,取消其等級及下一年度的等級申請資格并通報。
第十九條 稅務(wù)師事務(wù)所獲得等級后有合并、分立等重大變更事項,涉及等級認定的,中稅協(xié)和地方稅協(xié)依據(jù)本辦法相關(guān)程序進行處理。
第五章 集團化規(guī)定
第二十條 具有母子、總分、母子加總分及其他組織形式的稅務(wù)師事務(wù)所,應(yīng)符合以下要求:
(一)稅務(wù)師事務(wù)所總部應(yīng)對分支機構(gòu)擁有實際控制權(quán)。
(二)分支機構(gòu)名稱字號中應(yīng)包含總部字號。
(三)開展一體化工作,實現(xiàn)品牌標(biāo)識、人事管理、財務(wù)政策和分配制度、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、信息化建設(shè)“五統(tǒng)一”。
(四)通過合并、重組等形式進行集團化的,原所應(yīng)在一年內(nèi)辦理注銷或變更名稱。
(五)中稅協(xié)和地方稅協(xié)規(guī)定的其他要求。
第二十一條 集團化稅務(wù)師事務(wù)所總部可以合并計算符合本辦法第二十條規(guī)定的各分支機構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績。
第六章 附則
第二十二條 地方稅協(xié)可根據(jù)本辦法制定A級、AA級、AAA級的具體認定辦法,報中稅協(xié)備案。
第二十三條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)辦理等級認定工作不得向稅務(wù)師事務(wù)所收取費用。從事等級認定的工作人員不得有違反廉潔自律的行為。
第二十四條 本辦法由中稅協(xié)負責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2015年1月1日起施行。
附件一:
稅務(wù)師事務(wù)所等級認定標(biāo)準
考評項目 |
分數(shù) |
考評內(nèi)容 |
扣分 |
扣分
原因 |
評分 |
執(zhí)
業(yè)
資
質(zhì) |
10分 |
1、在人員、編制、財務(wù)、職能、名稱等方面與稅務(wù)機關(guān)徹底脫鉤,自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧,與稅務(wù)機關(guān)無不正當(dāng)經(jīng)濟利益來往。
2、設(shè)立分支機構(gòu)經(jīng)過主管部門批準,沒有以各種形式掛靠的分支機構(gòu)。
3、沒有執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師只掛靠不執(zhí)業(yè)的行為, 沒有在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師身份執(zhí)業(yè)的情況。
4、沒有其它違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問題。 |
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經(jīng)
營
規(guī)
模
及
業(yè)
績 |
10分 |
1、執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師××人。
2、注冊資本金×××萬元。
3、年經(jīng)營收入達到×××萬元。 |
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執(zhí)
業(yè)
規(guī)
范
和
社
會
誠
信 |
40分 |
抽查相關(guān)的業(yè)務(wù)檔案十份進行下列重點審核:
1、開展的各類業(yè)務(wù)均有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作程序且程序完整,審查目標(biāo)明確、步驟恰當(dāng)、要點突出,可操作性強。
2、簽訂的業(yè)務(wù)委托協(xié)議書內(nèi)容詳細具體規(guī)范。
3、編制的工作底稿符合規(guī)定的格式和要求,資料真實,記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關(guān)系嚴謹、審核過程清楚且經(jīng)過三級復(fù)核。
4、前三年沒有發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的行為,或沒有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到稅務(wù)機關(guān)處罰、行業(yè)懲戒、通報批評的。 |
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內(nèi)
部
管
理
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40分 |
1、人力資源管理制度健全,與所內(nèi)員工簽訂勞動合同,購買相關(guān)保險,有合理的獎懲制度。
2、財務(wù)管理制度健全,會計核算真實、準確。
3、風(fēng)險控制制度健全,達到三級審核,按規(guī)定足額提取風(fēng)險基金。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度健全,按要求參加中稅協(xié)和地方稅協(xié)組織的培訓(xùn),所內(nèi)對員工的培訓(xùn)有計劃有安排,培訓(xùn)課時數(shù)符合相關(guān)規(guī)定。
5、檔案管理制度健全,檔案管理規(guī)范,有專人保管。
6、沒有隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入、虛報虧損,不按時足額繳納稅款的問題;沒有不履行會員義務(wù),不及時足額繳納會費的現(xiàn)象。
7、上年度年檢合格。 |
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注: AAAA級、AAAAA級事務(wù)所經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績標(biāo)準:AAAA級事務(wù)所最低經(jīng)營收入3000萬元,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師15人,授牌分支機構(gòu)最低經(jīng)營收入1000萬元;AAAAA級事務(wù)所最低經(jīng)營收入1億元,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師50人,授牌分支機構(gòu)最低經(jīng)營收入1400萬元。
附件二:
稅務(wù)師事務(wù)所等級認定申請表
申請等級(勾選):□AAAAA級 □AAAA級 □AAA級 □AA級 □A級
基本信息 |
事務(wù)所名稱 |
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團體會員注冊號 |
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法定代表人(分公司負責(zé)人/執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人) |
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組織結(jié)構(gòu)
(勾選) |
□單所 □母子 □總分 □母子加總分
□其他 |
從屬關(guān)系
(勾選) |
□總部 □子公司 □分公司
□其他 |
注冊資本
(萬元) |
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實收資本
(萬元) |
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年檢情況 |
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何 年 何 月 被認定為何等級 |
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所在地區(qū) |
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成立時間 |
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上年度經(jīng)營收入
(萬元) |
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執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師人數(shù) |
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從業(yè)人員
人 數(shù) |
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等級認定負責(zé)人信息 |
姓 名 |
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職 務(wù) |
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電話號碼 |
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手機號碼 |
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電子郵箱 |
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聯(lián)系人信息 |
姓 名 |
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職 務(wù) |
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電話號碼 |
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手機號碼 |
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電子郵箱 |
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下設(shè)分支機構(gòu)情況(含子公司、分公司,如無可不填寫) |
名 稱 |
所在地區(qū) |
從屬
關(guān)系 |
團體會員注冊號 |
上年度經(jīng)營收入 |
執(zhí)業(yè)注冊
稅務(wù)師人數(shù) |
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(可續(xù)填) |
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主要客戶名稱 (不少于10戶)
及
申請理由 |
主要客戶名稱:
申請理由:
(可附頁續(xù)填)
(公章) 年 月 日 |
地方稅協(xié)
審查意見 |
(公章) 年 月 日 |
中 稅 協(xié) 審查意見 |
(公章) 年 月 日 |
注:地方稅協(xié)審查的內(nèi)容主要為稅務(wù)師事務(wù)所是否通過近期的年檢,是否存在未經(jīng)主管部門批準自行設(shè)立分支機構(gòu),是否存在在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師身份執(zhí)業(yè)的情況,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師人數(shù)是否與協(xié)會的數(shù)據(jù)一致,年經(jīng)營收入是否與上報協(xié)會的數(shù)據(jù)一致,是否足額繳納團體會費和個人會費,個人會員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時是否達到相關(guān)規(guī)定等。
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