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關(guān)閉窗口 中國注冊稅務(wù)師協(xié)會等級稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定辦法
（2015年修訂）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展，推動稅務(wù)師事務(wù)所做強做大、做精做專，提高社會知名度，根據(jù)《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的稅務(wù)師事務(wù)所是指加入中國注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱“中稅協(xié)”）的稅務(wù)師事務(wù)所。
第三條 等級稅務(wù)師事務(wù)所的認(rèn)定，由事務(wù)所自愿申請，中稅協(xié)和地方注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱“地方稅協(xié)”）審核認(rèn)定。
第四條 等級稅務(wù)師事務(wù)所分為五級，即A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。中稅協(xié)負(fù)責(zé)AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定；地方稅協(xié)負(fù)責(zé)A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定。證書由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計制作，牌匾由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計、由中稅協(xié)和地方稅協(xié)分別制作；因開拓業(yè)務(wù)等特殊需求，等級稅務(wù)師事務(wù)所可向中稅協(xié)申請制作個性化牌匾，批準(zhǔn)后由地方稅協(xié)監(jiān)制。
第五條 獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)具備專業(yè)優(yōu)勢、核心競爭力，享有執(zhí)業(yè)信譽。中稅協(xié)和地方稅協(xié)優(yōu)先推薦獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第六條 中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（見附件1《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》）。
第七條 中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所及其頒發(fā)牌匾的分支機構(gòu)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)；并可根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)整業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。
地方稅協(xié)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 等級稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定采取項目評分制，滿分100分，90分（含）以上合格。
第三章 認(rèn)定程序
第九條 稅務(wù)師事務(wù)所向地方稅協(xié)申請等級。
第十條 稅務(wù)師事務(wù)所申請等級認(rèn)定應(yīng)提供如下材料：
（一）《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表》（見附件2）；
（二）稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照（副本）、公司章程復(fù)印件；
（三）稅務(wù)師事務(wù)所對分支機構(gòu)擁有實際控制權(quán)的證明材料、原所變更或注銷的相關(guān)證明（集團化稅務(wù)師事務(wù)所適用）；
（四）事務(wù)所從業(yè)人員名單（注明注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書和個人會員證編號）；
（五）稅務(wù)師事務(wù)所全體職工的勞動合同清單和為職工繳納社會保險的相關(guān)證明；
（六）上年度財務(wù)報表；
（七）上年度應(yīng)交已交稅金統(tǒng)計表；
（八）內(nèi)部管理制度；
（九）中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。
第十一條 地方稅協(xié)受理稅務(wù)師事務(wù)所A級、AA級、AAA級申請后，應(yīng)組織審核小組對稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行實地審核并寫出審核報告。地方稅協(xié)對申請AAAA級、AAAAA級的事務(wù)所進(jìn)行書面審查，并在30個工作日內(nèi)簽署審查意見。
中稅協(xié)對申請AAAA級、AAAAA級的稅務(wù)師事務(wù)所及其分支機構(gòu)進(jìn)行實地審核，或委托地方稅協(xié)對其進(jìn)行實地審核。
第十二條 實地審核結(jié)束后，中稅協(xié)或地方稅協(xié)就發(fā)現(xiàn)的問題向稅務(wù)師事務(wù)所下發(fā)整改通知。
第十三條 中稅協(xié)會長專題會對經(jīng)審查、審核的AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所候選名單進(jìn)行審議，地方稅協(xié)會長專題會對經(jīng)審查、審核的A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行審議，通過后向社會公示；如五個工作日內(nèi)無異議，分別由中稅協(xié)、地方稅協(xié)會長辦公會審議通過后向社會公告。
第十四條 地方稅協(xié)認(rèn)定的A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所名單應(yīng)于每年8月底前報送中稅協(xié)備案。
第四章 等級所管理
第十五條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)每年在常規(guī)報送資料和行業(yè)年度報表基礎(chǔ)上對已獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行書面復(fù)核，每三年按附件1規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行一次實地審核。
對書面復(fù)核指標(biāo)異常的稅務(wù)師事務(wù)所或首次符合授牌標(biāo)準(zhǔn)的分支機構(gòu)須進(jìn)行實地審核。
第十六條 已獲得等級且等級沒有發(fā)生變化的稅務(wù)師事務(wù)所不需要重新申請、報送第十條規(guī)定的材料，但分支機構(gòu)有變動的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)報送其變動情況。
第十七條 中稅協(xié)會長專題會對復(fù)核后的AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行審議，不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的降低或取消其等級，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的向社會公告。地方稅協(xié)公告A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所名單。
第十八條 對報送資料或填報信息不實的等級稅務(wù)師事務(wù)所，扣除相關(guān)項目的分?jǐn)?shù)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其等級及下一年度的等級申請資格并通報。
第十九條 稅務(wù)師事務(wù)所獲得等級后有合并、分立等重大變更事項，涉及等級認(rèn)定的，中稅協(xié)和地方稅協(xié)依據(jù)本辦法相關(guān)程序進(jìn)行處理。
第五章 集團化規(guī)定
第二十條 具有母子、總分、母子加總分及其他組織形式的稅務(wù)師事務(wù)所，應(yīng)符合以下要求：
（一）稅務(wù)師事務(wù)所總部應(yīng)對分支機構(gòu)擁有實際控制權(quán)。
（二）分支機構(gòu)名稱字號中應(yīng)包含總部字號。
（三）開展一體化工作，實現(xiàn)品牌標(biāo)識、人事管理、財務(wù)政策和分配制度、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、信息化建設(shè)“五統(tǒng)一”。
（四）通過合并、重組等形式進(jìn)行集團化的，原所應(yīng)在一年內(nèi)辦理注銷或變更名稱。
（五）中稅協(xié)和地方稅協(xié)規(guī)定的其他要求。
第二十一條 集團化稅務(wù)師事務(wù)所總部可以合并計算符合本辦法第二十條規(guī)定的各分支機構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績。
第六章 附則
第二十二條 地方稅協(xié)可根據(jù)本辦法制定A級、AA級、AAA級的具體認(rèn)定辦法，報中稅協(xié)備案。
第二十三條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)辦理等級認(rèn)定工作不得向稅務(wù)師事務(wù)所收取費用。從事等級認(rèn)定的工作人員不得有違反廉潔自律的行為。
第二十四條 本辦法由中稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自
附件一：
稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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考評項目 |
分?jǐn)?shù) |
考評內(nèi)容 |
扣分 |
扣分 原因 |
評分 |
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執(zhí) 業(yè) 資 質(zhì) |
10分 |
1、在人員、編制、財務(wù)、職能、名稱等方面與稅務(wù)機關(guān)徹底脫鉤，自主經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧，與稅務(wù)機關(guān)無不正當(dāng)經(jīng)濟利益來往。 2、設(shè)立分支機構(gòu)經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)，沒有以各種形式掛靠的分支機構(gòu)。 3、沒有執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師只掛靠不執(zhí)業(yè)的行為, 沒有在職稅務(wù)人員以執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師身份執(zhí)業(yè)的情況。 4、沒有其它違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面的問題。 |
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經(jīng) 營 規(guī) 模 及 業(yè) 績 |
10分 |
1、執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師××人。 2、注冊資本金×××萬元。 3、年經(jīng)營收入達(dá)到×××萬元。 |
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執(zhí) 業(yè) 規(guī) 范 和 社 會 誠 信 |
40分 |
抽查相關(guān)的業(yè)務(wù)檔案十份進(jìn)行下列重點審核： 1、開展的各類業(yè)務(wù)均有相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作程序且程序完整，審查目標(biāo)明確、步驟恰當(dāng)、要點突出，可操作性強。 2、簽訂的業(yè)務(wù)委托協(xié)議書內(nèi)容詳細(xì)具體規(guī)范。 3、編制的工作底稿符合規(guī)定的格式和要求，資料真實，記錄清晰、內(nèi)容連貫、勾稽關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)、審核過程清楚且經(jīng)過三級復(fù)核。 4、前三年沒有發(fā)生違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的行為，或沒有因執(zhí)業(yè)質(zhì)量受到稅務(wù)機關(guān)處罰、行業(yè)懲戒、通報批評的。 |
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內(nèi) 部 管 理 |
40分 |
1、人力資源管理制度健全，與所內(nèi)員工簽訂勞動合同，購買相關(guān)保險，有合理的獎懲制度。 2、財務(wù)管理制度健全，會計核算真實、準(zhǔn)確。 3、風(fēng)險控制制度健全，達(dá)到三級審核，按規(guī)定足額提取風(fēng)險基金。 4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度健全，按要求參加中稅協(xié)和地方稅協(xié)組織的培訓(xùn)，所內(nèi)對員工的培訓(xùn)有計劃有安排，培訓(xùn)課時數(shù)符合相關(guān)規(guī)定。 5、檔案管理制度健全，檔案管理規(guī)范，有專人保管。 6、沒有隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入、虛報虧損，不按時足額繳納稅款的問題；沒有不履行會員義務(wù)，不及時足額繳納會費的現(xiàn)象。 7、上年度年檢合格。 |
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注： AAAA級、AAAAA級事務(wù)所經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)：AAAA級事務(wù)所最低經(jīng)營收入3000萬元，執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師15人，授牌分支機構(gòu)最低經(jīng)營收入1000萬元；AAAAA級事務(wù)所最低經(jīng)營收入1億元，執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師50人，授牌分支機構(gòu)最低經(jīng)營收入1400萬元。
附件二：
稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表
申請等級（勾選）：□AAAAA級 □AAAA級 □AAA級 □AA級 □A級
基本信息 事務(wù)所名稱 團體會員注冊號 法定代表人（分公司負(fù)責(zé)人/執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人） 組織結(jié)構(gòu) （勾選) □單所 □其他 從屬關(guān)系 （勾選) □總部 □其他 注冊資本 （萬元） 實收資本 （萬元） 年檢情況 何 年 何 月 所在地區(qū) 成立時間 上年度經(jīng)營收入 （萬元） 執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師人數(shù) 從業(yè)人員 人 數(shù) 等級認(rèn)定負(fù)責(zé)人信息 姓 名 職 務(wù) 電話號碼 手機號碼 電子郵箱 聯(lián)系人信息 姓 名 職 務(wù) 電話號碼 手機號碼 電子郵箱
□母子
□總分
□母子加總分
□子公司
□分公司
被認(rèn)定為何等級
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下設(shè)分支機構(gòu)情況（含子公司、分公司，如無可不填寫） | |||||
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名 稱 |
所在地區(qū) |
從屬 關(guān)系 |
團體會員注冊號 |
上年度經(jīng)營收入 |
執(zhí)業(yè)注冊 稅務(wù)師人數(shù) |
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（可續(xù)填） |
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主要客戶名稱 及 申請理由 |
主要客戶名稱： 申請理由： （可附頁續(xù)填） （公章） |
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地方稅協(xié) 審查意見 |
（公章） |
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中 稅 協(xié) |
（公章） |
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