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中國注冊稅務(wù)師協(xié)會稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定辦法

（2013年修訂）

第一章  總則

第一條  為促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展，推動稅務(wù)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，提高社會知名度，根據(jù)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱“中稅協(xié)”）《注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的稅務(wù)師事務(wù)所是指經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的并加入注冊稅務(wù)師協(xié)會的稅務(wù)師事務(wù)所。

第三條  稅務(wù)師事務(wù)所的等級認(rèn)定，由事務(wù)所自愿申請，中稅協(xié)和地方注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱“地方稅協(xié)”）根據(jù)申請每年認(rèn)定一次。

第四條  稅務(wù)師事務(wù)所的等級分為五級，即A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。地方稅協(xié)負(fù)責(zé)A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定，并向其頒發(fā)證書和牌匾；中稅協(xié)負(fù)責(zé)AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定，由地方稅協(xié)協(xié)助進(jìn)行書面和實(shí)地審核，中稅協(xié)向其頒發(fā)證書和牌匾。證書和牌匾由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作。

第五條  獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)具備專業(yè)優(yōu)勢、享有執(zhí)業(yè)信譽(yù)。中稅協(xié)和地方稅協(xié)優(yōu)先推薦獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動。中稅協(xié)認(rèn)定的等級在全國范圍內(nèi)適用；地方稅協(xié)認(rèn)定的等級本省適用，跨省執(zhí)業(yè)的由執(zhí)業(yè)所在地稅協(xié)確認(rèn)其適用性。

第二章  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第六條  中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（見附件1《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》）。

第七條  中稅協(xié)負(fù)責(zé)制定AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所子公司或分公司頒發(fā)牌匾的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際調(diào)整經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。

地方稅協(xié)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所的經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)中稅協(xié)備案。

第八條  等級審核認(rèn)定采取項(xiàng)目評分制，滿分100分，90分（含）以上合格，具體評分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第三章  認(rèn)定程序

第九條  稅務(wù)師事務(wù)所向地方稅協(xié)申請A級、AA級、AAA級認(rèn)定，向中稅協(xié)申請AAAA級、AAAAA級認(rèn)定。

第十條  稅務(wù)師事務(wù)所申請等級認(rèn)定應(yīng)提供如下材料：

（一）《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表》（見附件2）；

（二）稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照（副本）和法定代表人（或執(zhí)行事務(wù)合伙人）身份證、公司章程、股東會決議、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件（再次申請，無變化可不提供）；

（三）事務(wù)所從業(yè)人員名單（注明注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書和個人會員證編號）；

（四）稅務(wù)師事務(wù)所全體職工的勞動合同清單和為全體職工繳納社會保險(xiǎn)的相關(guān)證明；

（五）上年度會費(fèi)繳納憑證復(fù)印件；

（六）上年度及當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表；

（七）上年度納稅完稅憑證統(tǒng)計(jì)表；

（八）上年度年檢合格證明復(fù)印件；

（九）內(nèi)部管理制度（再次申請可只提供變化部分的制度）；

（十）委托人滿意度調(diào)查問卷（見附件3）；

（十一）中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。

第十一條  地方稅協(xié)受理稅務(wù)師事務(wù)所A級、AA級、AAA級申請后，應(yīng)組織審核小組對稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地審核并寫出審核報(bào)告。稅務(wù)師事務(wù)所向中稅協(xié)申請AAAA級、AAAAA級認(rèn)定之前，先報(bào)地方稅協(xié)進(jìn)行書面審查；若地方稅協(xié)30個工作日未提出審查意見，則視為同意，可直接向中稅協(xié)申請；地方稅協(xié)書面審查未通過的，中稅協(xié)可對地方稅協(xié)的審查意見進(jìn)行復(fù)核。

第十二條  實(shí)地審核結(jié)束后，就存在的問題向事務(wù)所下發(fā)限期整改通知，由地方稅協(xié)對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第十三條  地方稅協(xié)將認(rèn)定的A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所名單報(bào)送中稅協(xié)備案。

第十四條  中稅協(xié)負(fù)責(zé)對申請AAAA級和AAAAA級的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地審核。

第十五條  中稅協(xié)會長專題會對AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所候選名單審議通過后向社會公示。如十個工作日內(nèi)無異議，由中稅協(xié)會長辦公會審議通過后向社會公告。

第四章  等級所管理

第十六條  中稅協(xié)和地方稅協(xié)每年必須對上年度獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地審核，并與當(dāng)年年檢合并進(jìn)行。

第十七條  申請更高等級、資本關(guān)系發(fā)生變化和處于集團(tuán)化審查三個階段的上年度等級事務(wù)所需重新申請，并上報(bào)第十條及集團(tuán)化審查的材料；其他上年度等級事務(wù)所接受實(shí)地審核時，除應(yīng)遵循《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員年度檢查辦法》的相關(guān)規(guī)定，以及提供第十條（二）至（十一）項(xiàng)規(guī)定的材料及工商登記檔案外，不需要重新申請等級認(rèn)定。

第十八條  地方稅協(xié)對實(shí)地審核后符合A級、AA級、AAA級標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所予以認(rèn)定，并將名單上報(bào)中稅協(xié)備案。

中稅協(xié)對實(shí)地審核后符合AAAA級、AAAAA級標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所名單提交中稅協(xié)會長專題會審議，通過后向社會公示。如十個工作日內(nèi)無異議，由中稅協(xié)會長辦公會審議通過后向社會公告并頒發(fā)牌匾。

第十九條  稅務(wù)師事務(wù)所獲得等級后有合并、分立等重大變更事項(xiàng)，涉及等級認(rèn)定的，中稅協(xié)和地方稅協(xié)依據(jù)本辦法相關(guān)程序進(jìn)行處理。

第五章  集團(tuán)化審查

第二十條 存在以下情況的稅務(wù)師事務(wù)所，應(yīng)同時報(bào)送集團(tuán)化審查材料，進(jìn)行集團(tuán)化審查, 批準(zhǔn)后方可按照稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績總和申請等級認(rèn)定。

（一）具有母子、總分或母子加總分等組織結(jié)構(gòu)的稅務(wù)師事務(wù)所。

（二）因合并、分立等原因發(fā)生股權(quán)變更的稅務(wù)師事務(wù)所。

（三）中稅協(xié)和地方稅協(xié)認(rèn)為有必要申請集團(tuán)化審查的稅務(wù)師事務(wù)所。

第二十一條 稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)按照初次申報(bào)審查、過渡期審查、一體化審查三個階段的順序分階段申請，并按照《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定文件清單》報(bào)送相應(yīng)階段的審查材料。

如稅務(wù)師事務(wù)所在兩個連續(xù)認(rèn)定年度內(nèi)未通過同一階段的審查，其申請視為終止。稅務(wù)師事務(wù)所重新申請時，應(yīng)符合上述各階段的全部要求。

兩家以上規(guī)模達(dá)到AAAAA級標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行合并時，經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長過渡期審查和一體化審查的申報(bào)時間要求。

第二十二條 在本地區(qū)自行設(shè)立分所的稅務(wù)師事務(wù)所完成初次申報(bào)審查后，不需申報(bào)過渡期和一體化審查。

第二十三條 申請A級、AA級、AAA級的稅務(wù)師事務(wù)所集團(tuán)化審查由地方稅協(xié)參照本辦法執(zhí)行。地方稅協(xié)在批準(zhǔn)稅務(wù)師事務(wù)所集團(tuán)化審查申請后，將集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所的基礎(chǔ)信息報(bào)中稅協(xié)備案。

第六章  附則

第二十四條  地方稅協(xié)可根據(jù)本辦法制定A級、AA級、AAA級的具體認(rèn)定辦法，報(bào)中稅協(xié)備案。

第二十五條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)辦理等級認(rèn)定工作不得向稅務(wù)師事務(wù)所收取任何費(fèi)用。從事等級認(rèn)定的工作人員不得有違反廉潔自律的任何行為。

第二十六條 本辦法由中稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2014年1月1日起施行。

附件一：稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

附件二：稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表

附件三：委托人滿意度調(diào)查問卷表

附件四:稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定文件清單